Kết quả chiến tranh thương mại chống Mỹ đôi

1. Động lực chiến tranh thương mại mới nhất

Thị trường toàn cầu đang nghĩ: Điều gì sẽ xảy ra với sự leo thang của cuộc chiến thương mại Trung-Mỹ?

Vào ngày 1 tháng 8, Trump tuyên bố rằng nếu Trung Quốc và Hoa Kỳ không đạt được thỏa thuận thương mại trước ngày 1 tháng 9, ông sẽ áp thuế 10% đối với 300 tỷ đô la hàng nhập khẩu của Trung Quốc. Vòng thuế quan mới là sự bổ sung cho mức thuế hiện tại là 25% trong số 250 tỷ USD hàng nhập khẩu của Trung Quốc.

Ngay sau đó, Trung Quốc tuyên bố rằng các công ty Trung Quốc sẽ đình chỉ việc nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp của Mỹ và sẽ không còn miễn thuế để trả đũa thuế tiếp theo đối với các sản phẩm nông nghiệp nhập khẩu từ Hoa Kỳ. Sau đó, Hoa Kỳ tuyên bố sẽ trì hoãn vòng thuế quan mới cho đến cuối năm nay. Bộ Tài chính Hoa Kỳ liệt kê Trung Quốc là "kẻ thao túng tiền tệ", ...

Căng thẳng thương mại giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới đã có tác động đến nền kinh tế toàn cầu.

Trung Quốc và Hoa Kỳ nên học hỏi từ cuộc chiến thương mại trong ngành công nghiệp quang điện và thấy trước tương lai của hai nước.

2. Lấy lịch sử làm gương

Trên thực tế, trên thực tế, thế giới chỉ cần nhìn vào ngành công nghiệp quang điện để biết rằng cả Trung Quốc và Hoa Kỳ đã học được bài học. Chuỗi cung ứng PV Trung-Mỹ đã bị cản trở bởi nhiều mức thuế khác nhau và thiệt hại do chiến tranh thương mại gây ra đã gây nguy hiểm cho tất cả các quốc gia liên quan.

Hoa Kỳ từng là cơ sở gia đình cho sản xuất pin và pin quang điện, chiếm khoảng một phần tư các lô hàng mô-đun năng lượng mặt trời toàn cầu vào đầu thế kỷ. Tuy nhiên, sau khi bước vào thế kỷ 21, sự phát triển của ngành sản xuất quang điện của Trung Quốc đã thay đổi mô hình cung ứng PV toàn cầu, và với sự gia tăng của các thương hiệu Trung Quốc, thị phần của các mô đun PV được sản xuất tại Hoa Kỳ đã giảm đáng kể, dẫn đến trực tiếp bảy năm tiếp theo của cuộc chiến thương mại PV.

★ Năm 2012, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã công bố vòng đầu tiên về thuế chống bán phá giá và đối kháng (AD / CVD) đối với các mô đun PV nhập khẩu từ Trung Quốc.

★ Vào năm 2014, Hoa Kỳ đã thực hiện một sự đảo ngược kép của các nhà sản xuất Trung Quốc và áp đặt thuế quan mới đối với các nhà sản xuất tế bào quang điện của Đài Loan. Họ được coi là nhà sản xuất Trung Quốc và đang ủng hộ cách tránh thuế quan trong năm 2012.

★ Vào tháng 1 năm 2018, ngay sau khi Trump nhậm chức, ông đã khởi xướng Điều 201 và áp thuế 30% đối với các tấm pin mặt trời được nhập khẩu từ Trung Quốc trong thời gian bốn năm.

★ Vào tháng 9 năm 2018, chính quyền Trump đã đưa ra Mục 301, áp dụng mức thuế 10% đối với hàng nhập khẩu trị giá 325 tỷ USD của Trung Quốc, bao gồm các mô-đun quang điện, bộ biến tần, hộp nối và backplanes.

★ Vào tháng 5 năm 2019, chính quyền Trump đã tăng mức thuế của Mục 301 từ 10% lên 25%.

3. Ba bài học trong cuộc chiến thương mại PV

Chuỗi cung ứng mô-đun PV giữa Mỹ và Trung Quốc đầy rào cản thương mại. Ba bài học có thể học được từ cuộc chiến thương mại PV, hãy cho chúng tôi biết những căng thẳng thương mại rộng lớn hơn sẽ mang lại điều gì.

Bài học 1: Thuế quan làm tăng giá của người tiêu dùng Mỹ

Thuế quan sẽ không chỉ làm tăng giá mua hàng hóa mà còn gây ra tình trạng thiếu nguồn cung, điều này sẽ đẩy giá lên cao hơn nữa. Trong thị trường PV Mỹ ngày nay, bằng chứng rất rõ ràng, trong đó giá của các mô đun PV cao hơn 20% so với các thị trường lớn ở châu Âu, cao hơn 40% so với Nhật Bản và cao hơn 50% so với Trung Quốc.

Do đó, người tiêu dùng Mỹ phải sẵn sàng trả giá cao hơn cho các sản phẩm như giày dép, đồ chơi và điện thoại thông minh vì mức thuế đối với các danh sách hàng hóa Trung Quốc này cao tới 10%.

Bài học 2: Thuế quan đã đạt được hiệu quả như lời hứa ban đầu: thiệt hại cho hàng xuất khẩu của quốc gia mục tiêu

Khi thuế quan được áp dụng, các nhà sản xuất mô-đun PV tại Trung Quốc và Đài Loan thấy không kinh tế khi bán trực tiếp cho Mỹ. Họ buộc phải chuyển giao năng lực sản xuất cho các nước Đông Nam Á như Việt Nam và Malaysia. Điều này có tác động lớn đến hoạt động kinh doanh bình thường của họ. Các nhà sản xuất Trung Quốc và Đài Loan phải cân nhắc chi phí sản xuất thấp nhất trong nước và môi trường sản xuất miễn thuế nhưng tốn kém ở Đông Nam Á. Điều này trực tiếp dẫn đến giảm đầu tư doanh nghiệp trong nước, giảm cơ hội việc làm, giảm GDP của ngành năng lượng mặt trời, quy trình sản xuất phức tạp và tăng chi phí sản xuất.

Tương tự, nếu mức thuế mới 10% đối với hàng tiêu dùng có hiệu lực, mọi người có thể thấy một tình huống tương tự: nền kinh tế Trung Quốc sẽ bị ảnh hưởng, có thể mạnh hơn cuộc chiến thương mại PV, vì một số năng lực sản xuất và vốn liên quan. Sẽ chuyển từ Trung Quốc sang các nước có chi phí thấp khác.

Tuy nhiên, điểm khác biệt là không chỉ các công ty Trung Quốc phải điều chỉnh lại chiến lược sản xuất mà cả Mỹ và Nike, như Apple và Nike, cũng phải kiểm tra kỹ hoạt động sản xuất của họ tại Trung Quốc. Các quyết định tốn kém để chuyển doanh nghiệp của họ sang các nước khác có thể phải bỏ qua thuế quan. Kết quả cuối cùng: Cuộc chiến thương mại giống như một trò chơi kéo co - thuế quan dẫn đến nhiều mức thuế hơn.

Bài 3: Quang điện ngược đôi không bảo vệ quá trình sản xuất PV của Mỹ

Ngay sau khi đợt thuế quan AD / CVD đầu tiên được áp đặt tại Hoa Kỳ, Trung Quốc đã áp dụng thuế quan đối với polysilicon sản xuất tại Hoa Kỳ, đây là nguyên liệu chính để sản xuất tế bào quang điện. Thuế quan trả thù Sau bảy năm qua, Hoa Kỳ đã chứng kiến sự sụt giảm mạnh trong ngành công nghiệp polysilicon bắt đầu từ đảo ngược. Xuất khẩu silicon của Mỹ sang Trung Quốc đã giảm mạnh. Tuy nhiên, từ năm 2012 đến 2018, sản xuất trong nước của Trung Quốc đã tăng từ 93.000 tấn lên 254.000 tấn. Chi phí sản xuất polysilicon của Trung Quốc đã thấp nhất thế giới và công nghệ đang dẫn đầu thế giới.

REC Silicon, ba nhà sản xuất silicon lớn nhất thế giới, đã buộc phải tuyên bố rằng nếu Trung Quốc không hủy bỏ thuế quan polysilicon, họ sẽ đóng cửa một trong hai nhà máy của mình tại Mỹ trong năm nay.

Hemlock, từng là nhà sản xuất polysilicon lớn nhất thế giới, đã đầu tư hàng tỷ đô la vào các nhà máy polysilicon mới ở Tennessee vì thị trường PV lạc quan của nó. Do Mỹ đảo ngược, nó đã bị đóng cửa trực tiếp sau khi nhà máy hoàn thành và đưa vào vận hành. Hai dây chuyền sản xuất polysilicon ban đầu tại trụ sở chính cũng chỉ duy trì một dây chuyền sản xuất do phản ứng kép của Mỹ đối với PV Trung Quốc.

Trong bảy năm của PV đảo ngược, sản xuất mô đun PV của Hoa Kỳ chỉ có thể đáp ứng 30% nhu cầu nội địa của Hoa Kỳ và chi phí cao hơn nhiều so với chi phí sản xuất của các quốc gia khác. Hầu hết các sản phẩm vẫn dựa vào nhập khẩu.

4. Quang điện kép đảo ngược hoặc để Hoa Kỳ mất đi sự bất lực

Chiến tranh thương mại cũng có thể khiến Hoa Kỳ mất niềm tin vào thế giới

Kể từ khi Hoa Kỳ thực hiện phản ứng kép của PV chống lại Trung Quốc, Trung Quốc đã nhiều lần khởi xướng kháng cáo tại WTO và nhận được hỗ trợ từ WTO:

1. Năm 2012 và trước khi Hoa Kỳ đưa ra chính sách chống Trung Quốc kép liên quan đến quang điện silicon tinh thể, Trung Quốc đã khởi xướng thủ tục giải quyết tranh chấp của WTO, yêu cầu Hoa Kỳ vi phạm các quy định;

2. Năm 2014, WTO xác định rằng Hoa Kỳ đã vi phạm các quy tắc và yêu cầu sửa đổi, trong khi Hoa Kỳ từ chối tuân theo và thực thi phán quyết của WTO;

3. Năm 2016, Trung Quốc đã kiện Mỹ vào WTO vì không thực hiện phán quyết của WTO, và nó vẫn vi phạm các quy định;

4. Năm 2018, WTO tiếp tục công nhận rằng Hoa Kỳ vẫn có những vi phạm và yêu cầu phải sửa chữa;

5. Hoa Kỳ vẫn không hài lòng và nộp đơn kháng cáo trong cùng năm;

6. Do đó, vào ngày 16 tháng 7 năm 2019, WTO đã đưa ra phán quyết cuối cùng, được coi là sự trở lại với kháng cáo của Hoa Kỳ. Nó đã được tìm thấy rằng cuộc điều tra chống trợ cấp của Hoa Kỳ về các sản phẩm liên quan đến Trung Quốc đã vi phạm các quy định của WTO. Lặp lại Hoa Kỳ để thực thi phán quyết;

7. Sau phán quyết, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đã cáo buộc WTO phán quyết vi phạm các quy tắc của WTO trong một tuyên bố. Nó cũng tuyên bố rằng phán quyết của WTO đã làm tổn hại đến lợi ích của công nhân và doanh nghiệp Mỹ và làm méo mó thế giới. Thị trường và như vậy.

Nhìn lại toàn bộ quá trình, tôi nghĩ về toàn bộ quá trình chiến tranh thương mại Trung-Mỹ (đảo ngược, 201, 301, v.v.), có thể tiết lộ rõ ràng những lời nói và hành động của kẻ lừa đảo Mỹ: đó chỉ đơn giản là hai từ và phán quyết là tốt cho tôi, tôi sẽ thực hiện nó. Tôi không làm điều đó chống lại tôi.

Tuy nhiên, WTO ngày nay không phải là WTO ban đầu do Hoa Kỳ khởi xướng và Hoa Kỳ không có quyền phủ quyết. Dưới sự tham gia và giám sát của toàn thế giới, WTO đứng trên lập trường độc lập và phán xét các vi phạm của Mỹ hết lần này đến lần khác. Không chỉ vậy, khi Hoa Kỳ cáo buộc Trung Quốc là kẻ thao túng tiền tệ trong một cuộc chiến thương mại gần đây, báo cáo mới nhất của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã trực tiếp đánh vào Hoa Kỳ, từ chối Hoa Kỳ.

5. Từ PV tăng gấp đôi dự báo tương lai của chiến tranh thương mại Trung-Mỹ

Là một học viên tham gia sâu vào lịch sử quang điện trong bảy năm, tác giả có thể dự đoán rằng cuộc chiến thương mại Trung-Mỹ sẽ tiếp tục. Hoa Kỳ sẽ không chỉ mất cuộc chiến thương mại mà còn mất đi những lợi thế kinh tế hiện có và để cho Trung Quốc Ngành công nghiệp yếu đã tăng nhanh (như Huawei), và Hoa Kỳ sẽ mất danh tiếng quốc tế cơ bản nhất.

Cuối cùng, nó không chỉ là kết quả của cuộc chiến thương mại PV, mà nhiều khả năng Trung Quốc sẽ sử dụng các quy tắc của WTO để trả đũa và yêu cầu chính sách đảo ngược của PV Hoa Kỳ sau khi được ủy quyền của WTO. Một vài năm sau, Trung Quốc trả đũa và thậm chí tuyên bố sẽ được đưa ra trong cuộc chiến thương mại do Hoa Kỳ kích động lần này.