EU rút rào cản thương mại cho khung năng lượng mặt trời

Ủy ban châu Âu thông báo sẽ chấm dứt các biện pháp chống bán phá giá đối với các nhà sản xuất và linh kiện khung năng lượng mặt trời tại Trung Quốc từ nửa đêm ngày 3/9/2018. Đây là tin tốt cho giá mô-đun PV tại thị trường châu Âu, nhưng chúng tôi không nghĩ rằng giá của các mô-đun PV toàn cầu. Và nhu cầu ngắn hạn của EU có tác động đáng kể.

Lý do lịch sử

Khiếu nại chống bán phá giá của Ủy ban châu Âu do Liên minh các nhà sản xuất quang điện châu Âu đệ trình năm 2012 đã thiết lập Giá nhập tối thiểu (MIP) cho các thành phần Trung Quốc nhập khẩu vào năm 2013. Kể từ đó, EU đã tiến hành một số đánh giá về MIP. Cho đến khi MIP hết hạn, yêu cầu về giá nhập khẩu tối thiểu cho các tế bào đa tinh thể và các thành phần là 0,18 và 0,3 Euro / watt, tương ứng, và giá của pin đơn tinh thể và các thành phần là 0,21 / watt, tương ứng. Và 0,35 euro.

Phản hồi

Để tránh thuế quan, các nhà sản xuất khung năng lượng mặt trời của Trung Quốc nhanh chóng thiết lập một năng lượng sản xuất trong nước thứ ba (chủ yếu ở Đông Nam Á). Tính đến tháng 5 năm 2018, các nhà sản xuất Trung Quốc và các tế bào Hanhua Q của Hàn Quốc và các Artes của Canada (hai năng lực sản xuất của các tế bào quang điện và các mô-đun đã được đưa vào sản xuất ở nước ngoài đã đạt 13,5 GW và 19 GW, tương ứng. các công ty có thể tiếp tục cung cấp các quốc gia và khu vực bao gồm các rào cản thương mại đối với pin và linh kiện do Trung Quốc sản xuất, bao gồm Mỹ và châu Âu (trước khi MIP hủy).

Tác động MIP

Thiết lập MIP phần lớn là không thành công vì các nhà sản xuất châu Âu không được hưởng lợi từ biện pháp này như mong đợi. Vào năm 2018, hầu như không có công suất hiện tại ở châu Âu. SolarWorld, nhà sản xuất mô-đun PV lớn cuối cùng của Đức, đã đệ đơn xin phá sản vào đầu năm 2017. Theo báo cáo phương tiện truyền thông, công ty tiếp tục sản xuất trong quý IV năm ngoái, nhưng sau đó tuyên bố phá sản một lần nữa.

Theo các nhà phát triển dự án nhà máy điện quy mô lớn của Châu Âu, giá của các mô-đun PV đã thấp tới 0,25-0,26 euro mỗi watt trước khi MIP bị hủy bỏ, thấp hơn nhiều so với yêu cầu giá tối thiểu. Trong khi các nhà sản xuất linh kiện Trung Quốc đã xoay xở để vượt qua các rào cản thương mại, các nhà phát triển châu Âu vẫn phải trả phí bảo hiểm khi họ mua linh kiện từ Đông Nam Á so với các thành phần sản xuất tại Trung Quốc.

Những người hưởng lợi lớn nhất của việc hủy bỏ MIP là những nhà phát triển dự án nhà máy điện quy mô lớn (như nhà phát triển ở Tây Ban Nha, Đức và Hy Lạp), những người đã có được dự án thông qua đấu thầu và sắp mua thiết bị. Với việc hủy bỏ giá nhập khẩu tối thiểu, các nhà phát triển dự án này có thể thu được một số lượng lớn các nguồn cung cấp mô-đun PV rẻ tiền ở Trung Quốc.

Cầu thị trường

Về phía cầu, theo dự báo của chúng tôi trước khi MIP hủy bỏ, công suất lắp đặt mới tại thị trường châu Âu sẽ tăng gấp đôi từ 6.6GW trong năm 2018 lên 20.40GW vào năm 2019, chủ yếu là do sự gia tăng dự kiến của các nhà máy điện lớn từ 2.4GW vào năm 2018 đến năm 2019 trong 8.1. GW. Do việc loại bỏ các rào cản thương mại, chi phí thành phần thấp hơn có thể thúc đẩy nhu cầu nhiều hơn cho các dự án thương mại không được trợ cấp và lớn, nhưng với những hạn chế về kích thước, điều này ít tác động đến dự báo nhu cầu ngắn hạn của châu Âu.

Việc hủy bỏ MIP cũng là tin tốt cho các nhà sản xuất khung năng lượng mặt trời của Trung Quốc vì họ có thể cung cấp các thành phần của Trung Quốc cho hầu hết các dự án nhà máy điện lớn của châu Âu (trừ các dự án của Pháp). ). Chúng tôi hy vọng các nhà sản xuất Trung Quốc điều chỉnh các thành phần của họ ở Đông Nam Á đến các thị trường khác như Ấn Độ và Mỹ.

Trên phạm vi toàn cầu, các mô-đun PV sẽ tiếp tục dư thừa trong năm 2018, do nhu cầu thị trường châu Âu dự kiến sẽ không tăng trong năm nay. Do đó, việc loại bỏ các rào cản thương mại châu Âu sẽ không ảnh hưởng đến giá thành phần toàn cầu trong năm 2018 và 2019. Khi thị trường Trung Quốc dự kiến sẽ giảm đáng kể do những thay đổi chính sách trước đó, chúng tôi dự đoán giá mô-đun đa tinh thể của Trung Quốc sẽ giảm xuống 0,24 USD / watt cuối năm.

Vào tháng 7, Ấn Độ đã công bố mức thuế bảo vệ đối với pin và linh kiện của các nhà sản xuất khung năng lượng mặt trời được nhập khẩu từ Trung Quốc, Malaysia và các nước phát triển. Thuế suất năm đầu tiên là 25%, nhưng biện pháp tạm thời được giữ lại. (Tòa án Tối cao Ấn Độ đã đồng ý thực hiện biện pháp này vào tháng 9)

Đồng thời, một số nhà sản xuất lớn của Trung Quốc vẫn đang triển khai các kế hoạch mở rộng năng lực, bao gồm Jinko Energy, GCL-Poly và Tongwei. Công suất tăng sẽ giúp họ giảm chi phí đơn vị và tăng khả năng cung cấp, trong khi các nhà cung cấp kém hiệu quả hơn sẽ bị vắt kiệt.